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      2023 11/1717:11:57 來源: 新華網

      川渝高竹新區加速推進稅費征管一體化建設

      2023-11-17 17:11:57????來源: 新華網
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        新華網成都11月17日電(吳曉、周艾琳、蔡明珂)今年,一張普通而特別的增值稅發票存根,被國家博物館永久收藏。這是全國首個跨省域稅費征管服務中心——川渝高竹新區稅費征管服務中心開出的首張發票的存根。

        川渝高竹新區是全國首個跨省域共建新區,在這塊探索經濟區與行政區適度分離的改革熱土上,川渝兩地稅務部門聚智聚力破解政策性難題和機制性壁壘,加速推進稅費征管服務一體化建設,服務區域發展大局。如今,探索已三年,成效如何?

        敢想敢為、先行先試

        大膽邁出改革“第一步”

        “我的戶籍是重慶渝北區茨竹鎮,過去辦理醫保接續業務,要到重慶市渝北區辦稅服務廳,往返麻煩,現在在新區稅費征管服務中心專窗不到五分鐘就可搞定?!毙聟^居民張健介紹道。

        川渝高竹新區稅費征管服務中心(以下簡稱“中心”)于2021年10月正式掛牌成立,是全國首個實體化運行的跨省域稅費征管服務中心,集成“一塊牌子、一個大廳、一個團隊”,川渝雙方共同派駐6名稅務干部聯合辦公,讓兩地納稅人繳費人“進一家門,辦兩家事”。該中心是入駐川渝高竹新區的第一家川渝合作政務服務機構,稅費征管一體化也由此成為川渝高竹新區最先突破的改革之一。此后,跨省域供電服務中心、醫保經辦服務平臺、商業銀行等在川渝高竹新區相繼掛牌運營,各部門正以更大范圍、更廣領域共同助力新區推進跨省域一體化發展。

        “組織融合是打地基。地基打好了,我們就有更堅固的支撐點去思考創新、謀劃創新、落實創新?!睋ㄓ甯咧裥聟^稅費征管服務中心副主任周翔介紹,近幾年,川渝兩地稅務部門在川渝高竹新區稅費征管服務一體化建設中實現了很多“首創”。如線上建成川渝高竹新區電子稅務局,率先在全國實現跨省稅務數據互聯共享;設立首條跨?。ㄊ校┘壖{稅服務咨詢專線電話。線下設立全國首個跨省域社保費服務專窗和“川渝通辦”窗口;聯合兩地司法部門成立稅費爭議調解室,推動跨區域、跨部門稅費爭議事項“一站式”解決。

        截至目前,中心累計向納稅人繳費人提供線上線下辦稅服務超20萬筆,資料報送減少26%,辦稅時間縮短約60%。

        同規同標、惠企惠民

        精心培育企業發展“溫床”

        如何立足新區產業資源和發展格局,以稅收視角推動川渝兩地在產業發展上“牽手”更為緊密,促進新區一體化協調發展?

        推進政策同規同標,執行“政策從優、程序從簡、負擔從輕”標準,便是川渝兩地稅務部門在吸引企業投資“筑巢”,培育市場主體做大做優做強方面進行的有益探索。

        “成本就低、政策從優?!闭劶肮緩闹貞c江津整體遷移到高竹新區的原因,四川渝興宇新材料科技有限公司總經理殷光華道出了這個關鍵因素。也就是說,企業在稅費政策上可以“從優”適用兩地標準,在土地及水電氣等要素成本上可以適用兩地較低的標準。以城市維護建設稅為例,根據《中華人民共和國城市維護建設稅法》,市區的稅率為7%,縣城、城鎮的稅率為5%。此前重慶市渝北區的稅率為7%,而四川省廣安市鄰水縣的稅率為5%。為促進政策協同,兩地稅務部門推動地方政府在高竹新區范圍內的渝北區域,將7%的城建稅稅率降低至5%。

        “受益于新區各項稅費政策的疊加優勢,公司今年累計獲得稅收優惠近200萬元,著實為企業發展增勢賦能。前三季度公司實現產值超2000萬元,同比增長約24.5%?!睋蠊馊A介紹,今年企業還利用節省下的稅惠“紅利”在新區購買了35畝的二期廠房地皮,“我們將加速推進以川渝高竹新區為基地,以西南地區為中心,在產品覆蓋全國的基礎上,全面拓展境外市場?!?/p>

        跨省稅費政策執行同標正在這塊改革“試驗田”全面走向現實,為加速市場要素自由流動奠定堅實基礎,越來越多企業選擇扎根這片發展熱土。數據顯示,目前新區已累計入駐企業196家,其中規模以上企業46家,市場主體量質雙升,發展活力充分顯現。

        高質高效、無縫無感

        精細服務營造優質營商環境

        作為首批入駐新區的國有企業,川渝高竹水務發展有限公司(以下簡稱“高竹水務”)自2021年入駐園區,到2023年獲得新區30年供排水特許經營權,企業高速發展的同時涉及業務板塊不斷增加,在政策適配、財務管理等方面面臨不少全新的問題?!澳壳?,我們已正式啟動13座供水廠、1座污水廠生產的移交,經濟往來應該如何處理、涉稅費問題如何申報是之前沒有遇到過的?!备咧袼畡肇攧肇撠熑藙⑿廊唤榻B道。

        為更好地服務新區招商引資、民生實事等重點項目,稅費征管服務中心為轄區重點項目提供“一對一”的“項目管家”服務,從項目入駐園區起便全流程跟蹤企業成長。伴隨企業業務量級翻倍增長,“項目管家”職能逐步由幫助企業扎穩發展根基同步升級為協助企業規劃發展路徑,通過分稅種梳理、大數據摸底等形式,形成了專業度高、針對性強的專項輔導方案,幫助企業全面認知自身財務稅收狀況,有效建立發展優勢。

        “‘管家’服務因時制宜、因企制宜,針對企業不同的發展階段,給與不同的專業化服務?!欣щy找管家’,已成為我們園區企業的共識?!眲⑿廊桓锌?。

        民生基礎項目的漸次落地助力新區成長為吸引投資的熱土,越來越多的行業、產業選擇在新區扎根深耕,一個新能源汽車智能制造、新一代電子信息、生態文旅康養、都市近郊現代農業“2+1+1”產業體系正悄然成形。

        “伴隨著新區進一步加快產業集聚,我們的稅費服務方式和內容也在不斷拓展?!贝ㄓ甯咧裥聟^稅費征管服務中心主任潘縉生介紹,中心對應新區產業發展重點和產業特色,分行業細化對企業的專項管理和服務,通過“一業一策”形式,促進研發費用加計扣除、股權激勵等稅收優惠政策迅速落實到位,引導創新資源向企業集聚,有效降低企業制度性交易成本,推動新區產業集群進一步發展壯大。

        “以汽車行業為例,我們正通過省市局聯動,開展智聯網聯汽車產業分析?!迸丝N生說。未來,兩地稅務部門還將在拓展稅收大數據綜合運用上進一步加強合作,通過盤活數據資源強化市場行業分析,提升以稅咨政效能,為川渝高竹新區產業布局提供決策參考。

      【責任編輯:李婷玉】
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